विकासशील देशों में, जहां तीव्र शहरीकरण, जनसंख्या वृद्धि और औद्योगीकरण के कारण कचरे का उत्पादन नाटकीय रूप से बढ़ गया है , अपशिष्ट प्रबंधन सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों में से एक बना हुआ है। दुर्भाग्य से, इन क्षेत्रों में अक्सर आवश्यक बुनियादी ढांचे, धन और नीतियों का अभाव होता है, जिसके परिणामस्वरूप आर्थिक नुकसान, सार्वजनिक स्वास्थ्य आपात स्थिति और पर्यावरण का क्षरण होता है ।
अपशिष्ट प्रबंधन की अप्रभावीता न केवल वायु, जल और भूमि को प्रदूषित करती है, बल्कि सतत विकास के प्रयासों में भी बाधा डालती है। स्वच्छ और स्वस्थ भविष्य की राह प्रशस्त करने के लिए, यह लेख उभरते देशों में अपशिष्ट प्रबंधन से संबंधित प्रमुख मुद्दों , उनके मूल कारणों और व्यावहारिक समाधानों की पड़ताल करता है। चर्चा को सात मुख्य भागों में वर्गीकृत करने के बाद, व्यावहारिक समाधान प्रस्तुत किए गए हैं।
विकासशील देशों में अपशिष्ट प्रबंधन की समस्याएं
- बढ़ता अपशिष्ट उत्पादन
- अपर्याप्त अपशिष्ट संग्रहण और निपटान प्रणालियाँ
- वित्तीय और संस्थागत बाधाएँ
- सार्वजनिक स्वास्थ्य जोखिम
- कम सार्वजनिक जागरूकता और भागीदारी
- ई-कचरा और खतरनाक अपशिष्ट चुनौतियाँ
- अनौपचारिक अपशिष्ट क्षेत्र
1. बढ़ता अपशिष्ट उत्पादन
तेज़ी से बढ़ता शहरीकरण और जनसंख्या वृद्धि, विकासशील देशों की विशेषता, अपशिष्ट उत्पादन में तेज़ी के मुख्य कारण हैं। जब ज़्यादा लोग शहरों में आते हैं, तो उपभोग के पैटर्न बदल जाते हैं, जिससे उत्पादित नगरपालिका ठोस अपशिष्ट (MSW) की मात्रा बढ़ जाती है।
उदाहरण के लिए, विश्व बैंक का अनुमान है कि 2050 तक दक्षिण एशिया और अफ्रीका के शहरी क्षेत्रों में प्रतिवर्ष 2 अरब टन से अधिक कचरा उत्पन्न होगा। हालांकि, कई शहर इस भार को पर्याप्त रूप से संभालने में असमर्थ हैं।
महत्वपूर्ण मुद्दे
- सीमित अपशिष्ट संग्रहण कवरेज: कई विकासशील देशों में ग्रामीण और अर्ध-शहरी क्षेत्रों की घोर उपेक्षा की जाती है, जहाँ कचरा संग्रहण सेवाएँ शहरी क्षेत्रों के 60% से भी कम हिस्से को कवर करती हैं। कचरा न उठाया जाने पर सड़कों पर जमा हो जाता है, नालियों में रुकावट पैदा होती है और खतरनाक एवं अप्रिय स्थितियाँ पैदा होती हैं।
- अत्यधिक व्यस्त लैंडफिल: अधिकांश गड्ढों की भराई अविकसित देशों में कुशल और सुरक्षित इंजीनियरिंग का अभाव है। कई खुले डंप हैं जिनमें लीचेट उपचार प्रणालियाँ या लाइनर नहीं हैं, जो भूजल को दूषित करता है और मिट्टी।
- रीसाइक्लिंग के लिए बुनियादी ढांचे का अभाव: चूंकि पुनर्चक्रण प्रणालियां अक्सर अपर्याप्त या अनुपस्थित होती हैं, इसलिए कागज, धातु और प्लास्टिक जैसी मूल्यवान सामग्रियों का या तो अनुचित तरीके से निपटान किया जाता है या उन्हें लैंडफिल में डाल दिया जाता है, जिससे पर्यावरणीय क्षति और अधिक बढ़ जाती है।
स्केलेबल अपशिष्ट प्रबंधन प्रणालियों का विकास करना आवश्यक है, क्योंकि बढ़ती अपशिष्ट मात्रा से निपटने के लिए सक्रिय कदम न उठाए जाने से यह समस्या और भी बदतर हो गई है।
2. अपर्याप्त अपशिष्ट संग्रहण और निपटान प्रणालियाँ
किसी भी अपशिष्ट प्रबंधन प्रणाली की नींव कुशल अपशिष्ट संग्रहण और निपटान पर टिकी होती है, हालांकि विकासशील देशों में ये प्रणालियाँ अक्सर अपर्याप्त या खराब रखरखाव वाली होती हैं। कई शहरों को विश्वसनीय सेवाएं प्रदान करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, विशेष रूप से ग्रामीण या कम आय वाले क्षेत्रों में, जिसके परिणामस्वरूप व्यापक सामाजिक-आर्थिक और पर्यावरणीय समस्याएं उत्पन्न होती हैं ।
महत्वपूर्ण मुद्दे
- अनियमित संग्रहण सेवाएँ: कई इलाकों में कचरा संग्रहण अनियमित है, ट्रक या तो कभी-कभार आते हैं या कभी आते ही नहीं। इस वजह से, स्थानीय लोगों को अपना कचरा जलाने या अवैध रूप से फेंकने के लिए मजबूर होना पड़ता है, जिससे पारिस्थितिकी तंत्र पर हानिकारक प्रभाव पड़ता है।
- पुराने उपकरण: कचरा संग्रहण वाहन अक्सर बहुत कम, खराब रखरखाव वाले और पुराने होते हैं। इससे कचरा प्रभावी ढंग से एकत्रित करना और भी मुश्किल हो जाता है, खासकर उच्च जनसंख्या घनत्व वाले शहरी क्षेत्रों में।
- निपटान के अनुपयुक्त तरीके: कचरे को अक्सर बिना किसी छंटाई या उपचार के खुले स्थानों पर फेंक दिया जाता है। इन स्थानों पर बरसात के मौसम में जल निकासी व्यवस्था अवरुद्ध होने, खुले में जलाने से वायु प्रदूषण और निक्षालन से जल प्रदूषण के कारण बाढ़ आ जाती है।
कुशल कर्मचारियों और समकालीन बुनियादी ढांचे की कमी के कारण अपशिष्ट संग्रहण और निपटान में अक्षमताएं और भी बदतर हो जाती हैं।
3. वित्तीय और संस्थागत बाधाएँ
अपशिष्ट प्रबंधन के लिए बड़े संस्थागत और वित्तीय संसाधनों की आवश्यकता होती है, हालाँकि अविकसित देशों में दोनों ही कभी-कभी बहुत सीमित होते हैं। सीमित धन, परस्पर विरोधी एजेंडे और अपर्याप्त शासन ढाँचे के कारण मज़बूत अपशिष्ट प्रबंधन प्रणालियों का निर्माण बाधित होता है।
महत्वपूर्ण मुद्दे
- अपर्याप्त वित्तपोषण: अपशिष्ट प्रबंधन से संबंधित कार्यक्रमों की अक्सर उपेक्षा की जाती है क्योंकि इसे स्वास्थ्य सेवा या शिक्षा जैसे उद्योगों जितनी प्राथमिकता नहीं दी जाती। नगरपालिकाओं को रीसाइक्लिंग सुविधाओं, सैनिटरी लैंडफिल या परिष्कृत उपकरणों के लिए धन जुटाना मुश्किल लगता है।
- भ्रष्टाचार और कुप्रबंधन: कभी-कभी भ्रष्टाचार या अपर्याप्त पर्यवेक्षण के कारण आवंटित धनराशि को पुनः उपयोग में ले लिया जाता है, जिससे अपशिष्ट प्रबंधन कार्यक्रमों को अपर्याप्त वित्त पोषण मिल पाता है।
- नीति प्रवर्तन का अभाव: हालाँकि कुछ देशों में अपशिष्ट प्रबंधन नियम मौजूद हैं, लेकिन अपर्याप्त कानूनी ढाँचे या राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी के कारण अक्सर उनका ठीक से पालन नहीं हो पाता। इसका परिणाम पर्यावरणीय नियमों का अपर्याप्त पालन और अनियंत्रित अवैध डंपिंग है।
ये सीमाएं एक दुष्चक्र उत्पन्न करती हैं जिसमें अपर्याप्त प्रणालियां अपशिष्ट संबंधी समस्याओं को बढ़ाती हैं तथा दुर्लभ संसाधनों पर और अधिक बोझ डालती हैं।
4. सार्वजनिक स्वास्थ्य जोखिम
विकासशील देशों में, अनुचित अपशिष्ट प्रबंधन का जन स्वास्थ्य पर विनाशकारी प्रभाव पड़ता है। कचरे को जलाने से निकलने वाला विषाक्त उत्सर्जन हवा को नुकसान पहुँचाता है, और खुले कूड़ेदान और बिना इकट्ठा किया गया कचरा चूहों, मक्खियों और मच्छरों जैसे रोग फैलाने वाले कीड़ों के लिए प्रजनन स्थल बन जाता है। लैंडफिल के पास रहने वाले समुदाय विशेष रूप से जोखिम में हैं।
महत्वपूर्ण मुद्दे
- पानी का प्रदूषण: पेयजल स्रोत अक्सर दूषित हो जाते हैं जब लैंडफिल से निकलने वाला रिसने वाला पानी भूजल या आस-पास के जलाशयों में रिस जाता है। इससे पेचिश और हैजा जैसी जलीय बीमारियाँ होने की संभावना बढ़ जाती है।
- वायु प्रदुषण: जब मलबा, खासकर प्लास्टिक, बाहर जलाया जाता है, तो डाइऑक्सिन और अन्य खतरनाक यौगिकों सहित ज़हरीले वाष्प निकलते हैं। इससे श्वसन संबंधी बीमारियों के साथ-साथ दीर्घकालिक स्वास्थ्य समस्याएं भी हो सकती हैं।
- बाल मृत्यु दर और कमजोर आबादी: कूड़े के संपर्क में आने से होने वाली बीमारियों के प्रति वृद्ध लोग और बच्चे विशेष रूप से संवेदनशील होते हैं। शोध से पता चला है कि कूड़ाघरों के पास रहने से दीर्घकालिक बीमारियों और शिशु मृत्यु दर में वृद्धि होती है।
अपशिष्ट प्रबंधन प्रक्रियाओं में सुधार और कमजोर समूहों की सुरक्षा के लिए इन स्वास्थ्य खतरों से निपटने हेतु त्वरित कार्रवाई आवश्यक है।
5. कम सार्वजनिक जागरूकता और भागीदारी
प्रभावी अपशिष्ट प्रबंधन के लिए जनभागीदारी आवश्यक है, फिर भी कई विकासशील देशों में उचित कचरा निपटान के महत्व के बारे में जागरूकता का अभाव है। घरेलू स्तर पर अपशिष्ट पृथक्करण और पुनर्चक्रण की खराब प्रथाएँ अक्सर सांस्कृतिक दृष्टिकोण, शिक्षा की कमी और अपर्याप्त प्रोत्साहन के कारण होती हैं।
महत्वपूर्ण मुद्दे
- न्यूनतम बेकार पृथक्करण: रीसाइक्लिंग और कम्पोस्ट बनाना इसलिए और भी मुश्किल हो जाता है क्योंकि ज़्यादातर घरों में जैविक और अजैविक कचरे को अलग-अलग नहीं किया जाता। नतीजतन, ज़्यादा कचरा लैंडफिल में फेंका जाता है।
- पर्यावरण शिक्षा का अभाव: कई समुदायों को गलत कचरा निपटान से पारिस्थितिकी तंत्र और मानव स्वास्थ्य पर पड़ने वाले नकारात्मक प्रभावों के बारे में जानकारी का अभाव है, जिसके कारण टिकाऊ तरीकों को अपनाने की उनकी इच्छा कम हो जाती है।
- सीमित सामुदायिक सहभागिता: यहां तक कि अच्छी तरह से सोचे गए कार्यक्रम भी तब कमजोर पड़ जाते हैं जब समुदायों के पास कचरा प्रबंधन कार्यक्रमों में शामिल होने के लिए प्रोत्साहन या आसानी से उपलब्ध प्रणालियों का अभाव होता है।
टिकाऊ अपशिष्ट प्रबंधन के लिए सामुदायिक भागीदारी और जागरूकता बढ़ाने की आवश्यकता है।
6. ई-कचरा और खतरनाक अपशिष्ट चुनौतियाँ
उभरते देशों में इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों और औद्योगिक गतिविधियों के व्यापक उपयोग के परिणामस्वरूप इलेक्ट्रॉनिक कचरा , या "ई-कचरा", और खतरनाक कचरे में भारी वृद्धि हुई है। इनके खतरनाक घटकों और विशेष प्रबंधन उपकरणों की अनुपलब्धता के कारण, ये अपशिष्ट पदार्थ विशेष कठिनाइयाँ उत्पन्न करते हैं।
महत्वपूर्ण मुद्दे
- अनौपचारिक ई-कचरा पुनर्चक्रण: अनौपचारिक श्रमिक अक्सर उचित सुरक्षा उपकरणों के बिना पुराने कंप्यूटर और फोन जैसे ई-कचरे को अलग-अलग कर देते हैं, जिससे वे सीसा, पारा और कैडमियम जैसे खतरनाक पदार्थों के संपर्क में आ जाते हैं।
- खतरनाक wastई मिश्रण: चिकित्सा और औद्योगिक कचरे को आमतौर पर नगरपालिका के ठोस कचरे के साथ मिला दिया जाता है, जो पुनर्चक्रण योग्य उत्पादों को दूषित कर देता है और कचरा बीनने वालों के लिए जोखिम पैदा करता है।
- विशेष सुविधाओं का अभाव: खतरनाक या ई-कचरे के सुरक्षित प्रसंस्करण के लिए विकासशील देशों में सुविधाओं की कमी के कारण अनुचित निपटान और पर्यावरण प्रदूषण होता है।
विषाक्त अपशिष्ट धाराओं को सुरक्षित रूप से संभालने के लिए, इन मुद्दों को हल करने हेतु कुछ नीतियों और बुनियादी ढांचे की आवश्यकता है।
7. अनौपचारिक अपशिष्ट क्षेत्र
कचरा बीनने वाले ऐसी सामग्री इकट्ठा करते हैं और उसका पुनर्चक्रण करते हैं जो अन्यथा लैंडफिल में चली जाती, जिससे अनौपचारिक कचरा क्षेत्र कई विकासशील देशों में एक प्रमुख भूमिका निभाता है। अपनी सेवाओं के महत्व के बावजूद, ये लोग कभी-कभी खतरनाक कामकाजी परिस्थितियों में काम करते हैं और उन्हें बहुत कम आधिकारिक मान्यता या सहायता मिलती है।
महत्वपूर्ण मुद्दे
- खतरनाक कार्य स्थितियां: कचरा बीनने वालों को नुकसान और स्वास्थ्य संबंधी खतरों का खतरा रहता है, क्योंकि वे दस्ताने, मास्क या अन्य सुरक्षात्मक उपकरणों के बिना कचरा बीनते हैं।
- सामाजिक सुरक्षा का अभाव: अनौपचारिक श्रमिकों का अक्सर शोषण किया जाता है क्योंकि उनके पास बीमा, स्वास्थ्य देखभाल और उचित मुआवजे तक पहुंच नहीं होती है।
- कम सराहना प्राप्त योगदान: संसाधन पुनर्प्राप्ति और कचरा कम करने में उनके योगदान के बावजूद, कचरा बीनने वालों को आधिकारिक अपशिष्ट प्रबंधन प्रणालियों में शायद ही कभी शामिल किया जाता है।
अनौपचारिक क्षेत्र के योगदान को बढ़ाया जा सकता है, जबकि इसे औपचारिक बनाकर और सहायता देकर श्रमिकों की सुरक्षा और जीवन में सुधार किया जा सकता है।
विकासशील देशों में अपशिष्ट प्रबंधन समस्याओं का समाधान
उभरते देशों में अपशिष्ट प्रबंधन की समस्याओं के समाधान के लिए एक व्यापक, बहु-हितधारक रणनीति की आवश्यकता है। ऊपर बताई गई समस्याओं के समाधान के कुछ व्यावहारिक तरीके इस प्रकार हैं:
- बुनियादी ढांचे में सुधार: सार्वजनिक और निजी दोनों संगठनों को रीसाइक्लिंग सुविधाओं, सही लाइनर वाले सैनिटरी लैंडफिल और आधुनिक कचरा संग्रहण ट्रकों में निवेश करने की आवश्यकता है। धन की कमी को सार्वजनिक-निजी भागीदारी के माध्यम से पूरा किया जा सकता है।
- नीतियों को सुदृढ़ बनाना: विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (ईपीआर) पहल, अवैध डंपिंग पर प्रतिबंध लगाने वाले विशिष्ट कानूनों के साथ मिलकर, उत्पादकों को अपने उत्पादों के जीवनकाल के लिए उत्तरदायी बना सकती है। अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए कड़े प्रवर्तन उपाय आवश्यक हैं।
- जन जागरूकता अभियान: शैक्षिक पहल समुदायों को पुनर्चक्रण, खाद बनाने और कचरा पृथक्करण के बारे में शिक्षित कर सकती हैं। कचरे के उचित निपटान के लिए छूट या पुरस्कार ऐसे प्रोत्साहनों के उदाहरण हैं जो भागीदारी बढ़ा सकते हैं।
- पुनर्चक्रण और चक्रीय अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहित करना: जो व्यवसाय कचरे को उपयोगी उत्पादों, जैसे खाद या पुनर्चक्रित सामग्री में बदलते हैं, उन्हें समर्थन दिया जा सकता है, जिससे लैंडफिल के उपयोग में कमी आएगी और नए व्यावसायिक अवसर खुलेंगे।
- अनौपचारिक क्षेत्र को औपचारिक बनाना: कचरा बीनने वालों को आधिकारिक चैनलों में शामिल करके, सरकारें कर्मचारियों को सुरक्षा उपकरण, प्रशिक्षण और उचित मुआवज़ा प्रदान कर सकती हैं। सहकारी समितियों में कर्मचारियों को सशक्त बनाने और उनके कार्य वातावरण को बेहतर बनाने की क्षमता है।
- अंतरराष्ट्रीय सहयोग: विकासशील देश अंतर्राष्ट्रीय साझेदारी के माध्यम से विश्व बैंक और संयुक्त राष्ट्र जैसे अंतर्राष्ट्रीय संस्थानों से संसाधनों, प्रौद्योगिकी और ज्ञान तक पहुंच प्राप्त कर सकते हैं।
निष्कर्ष
विकासशील देशों में जटिल अपशिष्ट प्रबंधन समस्याओं के मुख्य कारण तेज़ी से बढ़ता शहरीकरण, संसाधनों की कमी और संरचनात्मक अक्षमताएँ हैं। यह स्थिति कई कारकों के कारण है, जिनमें बढ़ता अपशिष्ट उत्पादन, अपर्याप्त संग्रहण अवसंरचना, बजटीय सीमाएँ, जन स्वास्थ्य के लिए ख़तरे, ज्ञान की कमी, ख़तरनाक अपशिष्ट प्रबंधन की कठिनाइयाँ और असंगठित क्षेत्र पर निर्भरता शामिल हैं।
लेकिन ये कठिनाइयाँ रचनात्मकता और सहयोग के अवसर भी प्रदान करती हैं। विकासशील देश नीतियों को सुदृढ़ करके, बुनियादी ढाँचे में निवेश करके, जागरूकता बढ़ाकर और असंगठित क्षेत्र की सहायता करके अपशिष्ट प्रबंधन को सतत विकास का एक प्रेरक बना सकते हैं। यदि सरकारें, समुदाय और अंतर्राष्ट्रीय साझेदार मिलकर काम करें, तो ये देश आने वाली पीढ़ियों के लिए अधिक स्वस्थ, स्वच्छ और अधिक लचीले समाजों का निर्माण कर सकते हैं।
अनुशंसाएँ
- न्यूयॉर्क जलवायु सप्ताह 2024 से मुख्य निष्कर्ष: टिकाऊ भविष्य के लिए वैश्विक कार्यवाहियाँ
. - जलवायु-स्मार्ट समुदाय: एक टिकाऊ भविष्य के लिए लचीलापन का निर्माण
. - पर्यावरणीय नीतियों के साथ जलसंभर संरक्षण प्राप्त करने के 6 तरीके
. - प्रदूषक भुगतान सिद्धांत (पीपीपी) | अवलोकन, अनुप्रयोग, लाभ, चुनौतियाँ और उदाहरण
. - ध्वनि प्रदूषण | प्रकार, कारण, प्रभाव और समाधान
कचरे का अपना मूल्य होता है। यह सब कई कारकों पर निर्भर करता है जैसे कि प्रकार और प्रकृति; कब और कहाँ; मात्रा या टन भार; सरकारी नीतियाँ और नीतियाँ; प्रबंधन और संसाधन; बुनियादी ढाँचा, संयंत्र और उपकरण; संस्कृति वगैरह।